海(hai)南封(feng)關(guan)對國內生物醫藥賽道有(you)什麽(me)影響(xiang)？

在海(hai)南東(dong)湖高新海(hai)口生物城，嶄新廠房的(de)儀器(qi)開(kai)始運(yun)轉。壹位入(ru)駐企業(ye)的(de)負責人感慨道(dao)：“我們(men)看中(zhong)的(de)不(bu)只是(shi)關(guan)稅(shui)減免(mian)，更是壹個對標國際的(de)產業(ye)生態(tai)正在這裏(li)快(kuai)速(su)成(cheng)型。"

2026年(nian)01月(yue)01日(ri)，海(hai)南自由(you)貿(mao)易港(gang)正式啟(qi)動(dong)全(quan)島(dao)封(feng)關(guan)運(yun)作。

“零關(guan)稅(shui)"、“加工增值(zhi)30%免(mian)關(guan)稅(shui)"以及(ji)針(zhen)對企業(ye)和(he)人才(cai)的(de)“雙15%"所得稅優(you)惠政(zheng)策，正系統性(xing)重塑生物醫藥產業(ye)的(de)競爭(zheng)力。

與此(ci)同(tong)時(shi)，國(guo)內市場(chang)也呈現(xian)出(chu)強(qiang)勁的(de)增長勢(shi)頭。數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，2024年(nian)中(zhong)國細(xi)胞培(pei)養(yang)塑(su)料耗(hao)材市場(chang)已達18.7億(yi)元，預計到(dao)2031年(nian)將飆升至42.6億元。

壹場(chang)由(you)頂層(ceng)制度創新與(yu)龐(pang)大內需市場(chang)共同(tong)驅動(dong)的(de)產業(ye)變(bian)革，正在海(hai)南拉開(kai)序(xu)幕。

01 政(zheng)策引(yin)擎：三(san)大核(he)心(xin)紅利(li)，重塑產(chan)業(ye)成(cheng)本與創新邏(luo)輯(ji)

海(hai)南封(feng)關(guan)並非(fei)“封(feng)島"，而(er)是(shi)通過“‘壹線(xian)’放(fang)開(kai)、‘二線(xian)’管住、島內自由(you)"的(de)制度(du)設計，將(jiang)全(quan)島(dao)打(da)造成壹個海(hai)關(guan)監管特殊(shu)區(qu)域。對於高度依賴進(jin)口(kou)設備和(he)原料的(de)生物醫藥產業(ye)而(er)言，這釋(shi)放了(le)制(zhi)度(du)紅利(li)。

壹系列(lie)高含金(jin)量的(de)稅收(shou)政(zheng)策，精準切(qie)入(ru)了(le)藥企研發(fa)投(tou)入(ru)大、緊(jin)缺人才(cai)競爭(zheng)激(ji)烈(lie)的(de)核心(xin)痛點(dian)。

“零關(guan)稅(shui)"政(zheng)策直(zhi)接(jie)降(jiang)低了(le)研(yan)發(fa)與(yu)生產成(cheng)本(ben)。用於研(yan)發(fa)生產的(de)自用設備、試劑及(ji)原材(cai)料，可免(mian)征進(jin)口關(guan)稅(shui)、進口(kou)環節增值(zhi)稅和消費(fei)稅。截(jie)至(zhi)2025年(nian)12月(yue)中(zhong)旬，僅(jin)博(bo)鰲樂(le)城(cheng)先(xian)行區(qu)“零關(guan)稅(shui)"藥械進(jin)口(kou)貨(huo)值(zhi)就已超過4億元，累(lei)計減免(mian)稅款(kuan)5596.84萬元。

更具戰略縱(zong)深(shen)的(de)“加工增值(zhi)30%免(mian)關(guan)稅(shui)"政(zheng)策，則(ze)激(ji)勵(li)企業(ye)將(jiang)海(hai)南從(cong)“進(jin)口(kou)門戶"升級(ji)為(wei)“生產基(ji)地(di)"。在海(hai)南完成(cheng)實(shi)質性(xing)加工且(qie)增值(zhi)超過30%的(de)貨(huo)物，進入內地(di)市場(chang)時可(ke)免(mian)征進(jin)口關(guan)稅(shui)。這為藥企布局本土化生產提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)大的(de)成本(ben)優(you)勢(shi)。

針(zhen)對企業(ye)與(yu)人才(cai)的(de)“雙15%"稅(shui)制構(gou)成(cheng)了(le)強(qiang)大的(de)引(yin)力場(chang)。符合(he)條件(jian)的(de)鼓勵(li)類(lei)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)所得稅稅率可(ke)降(jiang)至15%緊(jin)缺(que)人才(cai)個人所得稅實際(ji)稅負超過15%的(de)部分(fen)予以(yi)免(mian)征。

這壹政(zheng)策組(zu)合拳，正系統性(xing)地(di)降(jiang)低企(qi)業(ye)的(de)綜合成(cheng)本(ben)與(yu)運(yun)營(ying)負擔。有生物醫藥企業(ye)測算(suan)，封(feng)關(guan)後(hou)其年(nian)綜合成(cheng)本(ben)有(you)望(wang)下(xia)降(jiang)8%—10%。

02 產業(ye)磁(ci)場(chang)：“飛地(di)"模(mo)式(shi)崛起，生物企業(ye)已提前卡(ka)位(wei)

強(qiang)大的(de)政(zheng)策預期，已驅動(dong)全(quan)國(guo)生物醫藥企業(ye)提(ti)前布局海(hai)南。“省(sheng)際飛地(di)"合作模(mo)式(shi)成為鏈接(jie)內陸產業(ye)資(zi)源與海(hai)南政(zheng)策優(you)勢(shi)的(de)橋梁(liang)。

位於海(hai)口國(guo)家(jia)高新區(qu)的(de)東湖高新海(hai)口生物城，是海(hai)南自貿(mao)港(gang)省(sheng)際飛地(di)標誌性(xing)項目(mu)。項(xiang)目(mu)總(zong)體(ti)規劃占(zhan)地(di)222畝(mu)，建設60棟廠(chang)房及(ji)商務(wu)中(zhong)心(xin)等設施。

截(jie)至(zhi)目(mu)前，園(yuan)區(qu)註冊(ce)企業(ye)已達152家，簽(qian)約落地(di)30家，涵蓋生物醫藥、醫療(liao)器(qi)械、生物檢測等領域(yu)，其中(zhong)不(bu)乏(fa)世(shi)界500強(qiang)企業(ye)、外(wai)資企業(ye)及(ji)上(shang)市公司。

江(jiang)蘇(su)鼎泰(tai)藥物研究，這家總(zong)部位於南(nan)京(jing)的(de)企業(ye)，早(zao)在2022年(nian)就開(kai)始在(zai)海(hai)南文昌建(jian)設實驗(yan)動(dong)物基地(di)。

該公司建(jian)成(cheng)了(le)4至8歲(sui)非(fei)人靈(ling)長類(lei)研(yan)究(jiu)核(he)心(xin)年(nian)輕(qing)種群(qun)之(zhi)壹，種群(qun)規模(mo)位(wei)居國內前三(san)。實驗(yan)猴(hou)被(bei)譽(yu)為(wei)“生物芯片"，是國際(ji)創新藥研發(fa)的(de)稀缺(que)戰(zhan)略資(zi)源。海(hai)南封(feng)關(guan)後(hou)，其實驗(yan)動(dong)物進出(chu)口(kou)將(jiang)更加便(bian)利(li)，研(yan)發(fa)合(he)作通道也將更加順(shun)暢(chang)。

03 創新加(jia)速(su)器(qi)：樂(le)城(cheng)“醫(yi)藥特區(qu)"，打(da)造醫藥驗(yan)證快(kuai)車道(dao)

截(jie)至(zhi)目(mu)前，樂(le)城(cheng)已與超過180家藥械企(qi)業(ye)建(jian)立合作，累(lei)計引(yin)進國際創新藥械超過500種，已惠及(ji)人群(qun)超過18萬。

先聲(sheng)藥業(ye)創造了(le)“樂(le)城(cheng)特(te)許使(shi)用+海(hai)口生產基(ji)地(di)"的(de)聯動(dong)模(mo)式(shi)，其藥物“先諾欣(xin)"的(de)研發(fa)周(zhou)期(qi)被(bei)壓(ya)縮至14個月(yue)，創下國(guo)內同(tong)類(lei)藥物的(de)研發(fa)速(su)度(du)紀錄。他們(men)從瑞士(shi)引(yin)進的(de)抗失眠(mian)藥達利(li)雷生，已在海(hai)南完成(cheng)分(fen)包(bao)裝，並計劃於2026年(nian)實現(xian)本(ben)地(di)化生產。

04 ：國產(chan)替(ti)代(dai)窗口開(kai)啟(qi)，千(qian)億市場(chang)呼喚(huan)新(xin)

海(hai)南封(feng)關(guan)帶(dai)來的(de)開(kai)放機(ji)遇(yu)，恰逢(feng)國(guo)內生物醫藥產業(ye)鏈(lian)崛起的(de)關(guan)鍵期(qi)。以細胞培(pei)養(yang)耗(hao)材這壹核心(xin)細分(fen)領域(yu)為(wei)例，市場(chang)正呈現(xian)爆(bao)發(fa)式(shi)增長。

2024年(nian)，我國(guo)細胞培(pei)養(yang)耗(hao)材市場(chang)規模(mo)為(wei)18.7億元，預計到(dao)2031年(nian)將增至(zhi)42.6億元，年(nian)復合(he)增長率達(da)12.3%，增速(su)遠(yuan)超平(ping)均水(shui)平(ping)。

當前，Cellgenix、Corning等國(guo)際企(qi)業(ye)壟(long)斷了(le)國(guo)際(ji)約65%的(de)市場(chang)。令人振(zhen)奮的(de)是，國(guo)產(chan)企(qi)業(ye)NEST Scientific已逆(ni)勢(shi)躋身列(lie)五(wu)，打(da)破(po)了(le)外(wai)資長期(qi)壟斷(duan)。目(mu)前，中(zhong)國頭部廠商(shang)的(de)集中(zhong)度已達62.9%，距(ju)國際(ji)水(shui)平(ping)僅(jin)壹步之(zhi)遙(yao)。

《“十四五(wu)"生物經(jing)濟(ji)規劃》 已將細(xi)胞培(pei)養(yang)耗(hao)材列(lie)為(wei)重點發(fa)展(zhan)對象，在GMP標準(zhun)和稅(shui)收(shou)補(bu)貼的(de)雙重加持(chi)下，國(guo)產替(ti)代(dai)正在加(jia)速(su)。隨(sui)著類(lei)器(qi)官研發(fa)等(deng)前沿領域(yu)的(de)全(quan)面(mian)開(kai)花，高新特產品(pin)增速(su)已達18.2%。

2031年(nian)，國際(ji)細胞培(pei)養(yang)耗(hao)材市場(chang)預計將(jiang)達(da)到(dao)352.8億(yi)元。在(zai)中(zhong)國42.6億(yi)的(de)資金(jin)鏈背(bei)後(hou)，依托(tuo)海(hai)南自貿(mao)港(gang)的(de)開(kai)放平(ping)臺(tai)和國(guo)內產業(ye)的(de)升級(ji)浪(lang)潮(chao)，我(wo)們(men)有潛力誕生下壹個國際貿(mao)易的(de)主力企業(ye)！

東湖高新海(hai)口生物城內，佰(bai)唯基(ji)因(yin)生物科技的(de)實驗(yan)室正加緊(jin)建(jian)設。作為海(hai)南自貿(mao)港(gang)落戶的(de)外(wai)資幹細胞項(xiang)目(mu)，它按(an)照國(guo)際標準(zhun)建立(li)GMP生產線(xian)，計劃將這裏(li)打(da)造成輻射(she)內需市場(chang)、融入(ru)國際(ji)價值鏈(lian)的(de)平(ping)臺(tai)。

資料來源：蘇(su)州阿爾法(fa)生物匯編整理